泰安市境内齐长城，西接济南长清段，东入莱芜境内，历经肥城市、泰山景区、岱岳区，总长约70000米。2001年被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。现就齐长城（泰安段）国家文化公园保护和建设工作情况汇报如下：

　　一、工作做法

　　1.科学规划，夯实文物保护基础工作。坚持文化遗产的真实性、完整性、延续性。加强合理规划，坚持一张蓝图绘到底。泰安市2021年11月30日印发了《齐长城安全隐患大排查行动实施方案》，进一步加强齐长城保护力度。依规有序推进《齐长城（岱岳段）文化长廊建设项目设计方案》和《齐长城（肥城段）国家文化公园建设保护规划》的编制和实施工作。2020年4月份，为贯彻落实《山东省国家文化公园建设实施方案》精神，结合工作实际，泰安市起草了《关于推动落实国家文化公园建设工作的意见》，并以市委办公室和市政府办公室的名义进行了印发，进一步明确了工作重点和任务，加快齐长城（泰安段）国家文化公园保护和建设相关工作的落实推进。

　　2.加强组织，推进文物保护利用工作。开展齐长城安全隐患大排查行动。成立了由市文化和旅游局主要负责同志为组长、有关分管同志为副组长，相关业务科室、局属单位为成员的市齐长城安全隐患大排查行动领导小组。同时，市文化和旅游局成立齐长城专项督导组赴有关县市区开展专项督查检查，确保排查工作落实到位。齐长城沿线的岱岳区、肥城市、泰山景区也分别成立工作领导小组，制定了实施方案。市人力资源和社会保障局、市文化和旅游局联合印发《关于组建齐长城巡护公益岗位队伍的通知》，全市设置齐长城公益岗位74个，用于齐长城遗产资源的安全巡护。编制上报《齐长城遗址岱岳段（黄巢寨山长城、五花岩山长城）本体抢险加固项目计划书》，争取省级资金150万元，提升齐长城安全防护能力，建立市级监管平台、县级监控平台。

　　3.强化服务，推进项目建设和宣传。推进岱岳区道朗镇旅游特色镇打造，提升泰山区泰前街道旅游民宿集聚区创建水平，进一步加大优质文旅产品供给，打造精品旅游目的地。岱岳区道朗镇成功入选第一批100个全国乡村旅游重点镇（乡）。岱岳区道朗镇八楼村入选第二批全省乡村旅游重点村。泰安市泰山区泰前街道成功入选山东省旅游民宿集聚区创建单位，并在全省旅游民宿集聚区创建推进会上作了表态发言。全面掌握齐长城的齐长城遗址岱岳段文化公园建设项目、泰山桃花源建设项目等的推进情况，及时汇总并报至省国家文化公园建设工作领导小组办公室，确保项目建设取得显著成效，进一步丰富文化公园产品业态。泰山九女峰乡村度假区东西门片区神龙大峡谷、故乡的月项目、里峪片区春天里度假酒店项目以及“泰山九女峰山地户外运动主题公园”项目都已正式运营。泰山桃花源项目累计完成投资2亿元，完成乡村公园、度假酒店、曲之求索馆、醉忆青春酒吧等多个建设项目。泰安市齐长城（岱岳段）文化长廊项目列入“十四五”时期文化保护传承项目储备库。

　　二、存在问题

　　1.部分区域的权属和责任关系不明。2012年，根据国家文物局公布的“山东齐长城认定表”，位于泰安与济南交界的齐长城遗址管辖权归济南。据此，泰山景区和岱岳区对境内的齐长城都无管辖权。但齐长城保护管理工作一直都由他们负责，造成了工作中权责不明等问题。

　　2.管理机构和人员配备不足。目前虽配置了一定的看护机构和人员，但因为齐长城战线长，靠近村庄，看护人员少，特别是缺乏文物保护方面的专业人才等原因，一直无法较好对齐长城进行保护。尤其是泰山景区在肩负森林防火、林业生产等任务下做好长城保护工作，压力较大。

　　3.自觉保护文物的意识不够强。有的单位存在着重视经济发展、轻视文物保护的思想。由于风雨等自然因素的侵蚀和年久失修，以及群众保护意识淡薄和受财政状况制约导致的缺乏经常性管理等原因，齐长城遗址保护工作隐患较多，需要认真对待和加以解决。

　　4.开发利用难度较大。齐长城拥有“世界文化遗产”和“国保”的双重身份，保护范围内的各类项目建设审批程序极其严格，而且长城本体较为分散，多数观赏游憩价值不高，开发利用的技术难度大。同时，国家文化公园建设是一个系统工程，涉及到大量的基础设施、公共服务、文化遗产传承保护等建设内容，公益属性突出，投入大、周期长，且缺少成熟的样板项目，因此社会资本参与热情不高，导致项目建设存在资金缺口较大、专业人才缺乏等诸多现实问题。

　　三、下一步工作打算

　　1.加强保护利用。进一步加强齐长城国家文化公园文物保护力度，明确具体管理范围、具体保护任务，确保各类文物保护管理责任落实到位。发挥国家文化公园文化遗产的教育作用，把保护传承与促进经济发展结合起来，发展齐长城文化和旅游产业，打造齐长城（泰安段）国家文化公园的文化遗产品牌，开发文化遗产旅游精品。

　　2.加快项目推进。按照国家、省要求，继续加强项目策划储备，积极争取国家扶持政策。开展协调调度，加快项目建设，争取尽快取得实效。对国家评审通过的齐长城（岱岳段）文化长廊项目，积极开展对上争取。

　　3.持续业态打造。在抓好现有乡村旅游重点镇、村、民宿集聚区以及周边泰山桃花源等休闲度假项目的基础上，进一步完善重要节点、遗址及周边配套设施和服务设施建设，提升文化公园的展示水平和服务能力。策划储备一批齐长城国家文化公园相关建设项目，进一步丰富周边产品业态，提升我市文化公园的影响力和知名度。

　　4.强化品牌宣传。创新开展“乡村好时节”等品牌活动，鼓励开展以齐长城为主题的艺术创作，以品牌节事活动、优秀文化作品和户外赛事活动等为抓手，进一步丰富泰安市国家文化公园的内涵和外延、加强品牌宣传力度。

　　四、意见建议

　　一是统筹利用各级各部门的各类相关资金，对具备一定基础的、有较大开发利用价值的项目进行集中支持；二是加大对齐长城本体的保护力度，科学勘定齐长城保护区划，配备人员实施常态化巡护，推动建立省、市、县三级安全监管体系和平台；三是创新开展主题宣传活动，采取多层次、立体式的宣传推广，加大齐长城文化、遗产等价值的研究阐发，打造高水平研究平台。