构建育儿友好型社会是个系统工程，其中动员推进全社会适龄夫妇实现再生育，无疑面临许多现实困难问题，相对沉重的生育成本、养育成本、教育成本，产生不愿生、生不起、养不起的顾虑，是制约适龄妇女再生育的重要原因之一，为此，建议：

　　一、针对“三胎”政策，实行普惠直补，降低养育成本。根据济南市统计局抽样调查发现，2020年城区常住人口家庭养育1名0-3岁孩子，直接经济成本年均达40530元左右，占家庭年均总支出的42.6%，占家庭年均可支配收入的26%，家庭养育成本居高不下。我国现阶段人均收入一万多美元，已经进入中等收入国家行列，推行“三胎”政策，实行普惠补贴，无论在社会层面还是财政经济层面，都是可行的。结合我省实际情况，建议一、二、三胎实行梯级补贴，每月分别补贴1000元、2000元、3000元，直到3周岁为止。不同地区以此标准上下浮动，制定本地区计生补贴政策。

　　二、提高公办幼儿园占比，普惠幼儿园全覆盖，切实降低学前教育成本。公办幼儿园供需矛盾突出，市场化幼儿园教育成本高，收费在3000元-10000元之间，以济南市为例，济南市家庭3-6岁幼儿教育投入年均达2.55万元。济南市全市幼儿园2260处，在园幼儿37万多人。其中公办幼儿园1220处，在园幼儿21万多人，公办幼儿园在园幼儿占比超过54.1%。随着适龄幼儿入园高峰逐渐过去，幼儿入园人数逐年降低，到2025年幼儿入园人数预计为34万多人，减少3万多人。现有幼儿园数量会出现招生不足、部分幼儿园关停的现象。建议：

　　1、实现普惠幼儿园全覆盖，降低幼儿园收费标准。现阶段民办幼儿园普惠性转型是解决公办园“入园难”，民办园“入园贵”两极分化不均衡问题的主要途径，3-6岁学前教育应从重建设转向重内涵，认真研究疏理幼儿园建园标准，消除幼儿园“小学化”现象，降低办学成本，从根本上降低幼儿园收费标准。建议政府采取积极有效的措施，有序推进民办幼儿园的普惠性转型，做到普惠幼儿园全覆盖，减轻家长的经济负担。

　　2、提高公办幼儿园占比，到2025年实现公办幼儿园全覆盖。学前教育公办率差距大，特别是中央“三胎”生育政策实施后，人民群众对优质公办学前教育资源的需求更加迫切。针对学前教育发展不平衡不充分现状，进一步强化政府主导作用，逐年提高公办幼儿园占比，建议到2025年实现公办幼儿园全覆盖，学前教育部分的相应费用纳入义务教育体系当中，彻底解决学前教育成本高的难题。