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民革山东省委会建议: 海洋牧场建设 应重“平衡”能“进退”
信息来源:联合日报   发布日期:2025-01-27 17:37  浏览量:

我省作为海洋渔业大省,率先开展现代化海洋牧场建设综合试点,逐步形成了“山东模式”。截至2024年,累计创建省级以上海洋牧场示范区139个,数量和规模稳居全国首位,生态和资源管控能力持续提升,生产能力开始显现。但由于布局不甚合理、缺乏特色;重建设、轻生产,缺乏效益评估;核心技术发展滞后,适养种类不足等原因,在海洋牧场建设上还存在投资金额、用海面积与实际产出不匹配情况。为此,建议:

明确目标,突出特色,平衡生态与效益关系。我省海洋牧场以增殖型为主,应在渔业资源养护前提下,开展多层次创新性的高效增养殖,避免以“海洋牧场”名义进行传统养殖。同时,应加强水质管控和环境污染治理,形成无废无污养殖海域,增加蓝碳效能。挖掘地方性特色资源与传统文化,打造各具特色的海洋牧场品牌。

推行退出、轮养机制,打造竞争优势。持续出台健全用海保障、降低用海成本等优惠政策,落实海洋牧场评价与复查相关规定,实行生产效益评估、追责甚至退出机制。准确评价渔业资源与养殖容量,合理规划海区,并采取养殖区、修复区轮换制,轮养轮捕,提升牧场增养殖潜能。加快智能化养殖装备研发,推进深远海养殖产业化。探索装备型与公益性养护型牧场相结合,发挥出海洋牧场群(带)的生态作用,尝试建立“全域型”海洋牧场,填补大规模养护型海洋牧场的空白。打造良性循环的“种业—装备—饲料—养殖—运输—销售” 全产业链系统,推动海洋牧场标准制订、码头、冷链、“渔超对接”、科普研学等,全面提升产业化和工业化水平及产品效益,并重点培育一批龙头企业。

整合科研,精耕细作,实现装备渔业高产。加大科研投入,特别是在生态评估、苗种繁育和深远海养殖装备智能化低成本化等领域攻克难题。健全海洋牧场生物承载力评估体系,管控增养殖总量,动态监测与评估种质资源,推动智能化、精细化管理。创制多类别苗种的高效繁育技术,保证增殖放流物种质量、多样性和种质安全。加强种业创新链建设,满足增养殖与装备渔业生产需求。

引入国际先进技术、管理模式,创新海洋牧场发展。通过多种形式引进国外的先进建设理念、技术、管理经验及人才,确保资源的高效可持续利用。

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