东平港处于已通航的京杭大运河山东段的最北端,是山东内河航运通江达海的枢纽,拥有较为完善的港口和交通基础设施,发展港航经济和物流产业具备得天独厚的条件。东平县将港航物流作为县域特色优势产业重点打造,统筹推动项目建设、企业培育、两业融合、数字化转型等,取得显著成效。东平县政协紧跟县委步伐,把助推港航经济和现代物流产业发展作为履职工作的重中之重谋划部署,积极协商议政,主动担当作为,努力把更多政协“金点子”转化为推动发展“金钥匙”。
深耕调研广集众智
“要十分重视这次专题调研,港航物流企业要结合企业实际和产业发展方向,理出发展中的问题和瓶颈,提出意见建议。有关职能部门要深入思考,系统谋划,梳理政策,立足职能,提出真知灼见。”在全县现代物流产业发展专题调研座谈会上,主持会议的东平县政协主席张立国说。
为推动全县现代物流产业高质量发展,东平县政协充分发挥位置超脱、智力密集、联系广泛的优势,组织政协委员、企业代表、专家学者、相关部门成立专题调研组,深入港口和物流园区实地调研20余次,摸清实情,查找症结,梳理出“产业缺乏整体规划”“市场主体实力不强”“管理体制亟需完善”“服务能力亟待提升”等4个方面12项问题,全面掌握产业发展真实情况。
为确保建言资政的全面性、精准度,邀请相关职能部门和港航物流企业代表召开座谈会10余次,立足工作实际和专业特长找不足、提建议,明确“通道+枢纽(园区)+网络”发展思路,提出7个方面24条对策建议,为县委、县政府科学决策提供“政协方案”。
深入考察广拓思路
随着京杭大运河“三改二”工程的大力实施,东平县迎来发展港航经济和物流产业的良好机遇。如何推动港航经济和物流产业向“高”而攀、向“绿”而进?带着疑问与期待,县政协组成考察团赴济宁济州港、龙拱港,日照港,青岛港以及江苏省徐州港、泰州港,实地调研港航经济和物流产业发展情况,进一步拉高标杆、提升境界、打开思路。
徐州港顺堤河作业区创新物流运输模式,逐步从单一的内河航运转型成多式联运新体系,做到物流“一站式”运输和多品类散货铁路外运,运输成本降低50%;泰州港港口产业园实施“前港后厂”模式,配套建设内河和长江岸线码头,形成了生产加工、贸易中转、链条齐全的集群产业园区……一系列先进的发展和管理模式,令考察团成员深受启发。
“这些地方港口定位高、格局大,发展势头猛、气魄大,港产城融合好、活力大。”考察团成员纷纷表示。大家一路看、一路学、一路议,认真聆听工作人员情况介绍,不时与港口负责人交流互动,进一步增强了大抓实抓港航经济和现代物流的信心决心。
深度协商广谋良策
“县政协的实施方案结构清晰、数据翔实,提出的意见建议非常具有针对性、实际性、可操作性。”“‘有事多商量·东原协商’推动现代物流产业高质量发展”专题协商会议上讨论通过的《关于推动港航经济和现代物流业高质量发展的实施方案》,得到东平县委主要领导的肯定。
为进一步理清发展思路,明确下一步重点任务,县政协围绕“推动现代物流产业高质量发展”组织召开两次专题协商会议,分别邀请县委、县政府主要领导参加,政协委员、职能部门和企业代表聚焦协商主题,从加强统筹规划、完善物流设施、优化产业布局、加快体系构建等方面充分协商讨论、深入交流互动,明确实施“三步走”的战略目标,理清“布局大港口、发展大物流、培育大产业”的发展思路。
会后,协商成果得到县委、县政府的充分采纳吸收,并通过召开全县发展大会的形式转化为全县上下“一起来想、一起来干”的发展共识,着力营造“发挥优势、抢抓机遇、砥砺奋进”的浓厚氛围,全面推动“运河通、东平兴”。
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