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政协山东省委员会关于进一步发挥界别作用的意见
(2011年11月11日政协第十届山东省委员会常务委员会第二十一次会议审议通过;
2019年5月9日政协第十二届山东省委员会第十一次主席会议修订)

  发布日期:2020-02-28 16:20  浏览量:

  界别是组成人民政协的基本单位,是人民政协履行职能的有效载体。为适应新时代人民政协的新方位新使命,充分发挥界别优势和作用,结合省政协工作实际,制定如下意见。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,立足界别特点和优势,丰富界别活动形式,健全界别联系机制,提高界别履职质量,更好发挥界别在建言资政和凝聚共识“双向发力”中的渠道和纽带作用,推动政协工作高质量发展。

  二、完善界别活动机制

  (一)建立界别委员全员参加专委会制度。省政协委员以界别为单位全员参加专委会,各专委会根据工作领域联系相关界别。在省政协全体会议闭会期间,各界别以专委会为依托,开展界别委员履职活动。

  (二)完善界别活动召集人负责制。各界别设界别活动召集人1-3名,负责在省政协全体会议闭会期间组织本界别开展活动。界别活动召集人由履职能力、组织协调能力、影响力较强的本界别委员担任;由各专委会与所联系界别在民主协商的基础上提出人选,经省政协秘书长会议审议后,报主席会议确定。

  (三)健全界别联系制度。按照专业相近、便于活动的原则,各专委会分别联系一至多个界别;各界别选配联络员1名,由各专委会办公室工作人员担任。住香港、澳门特别行政区省政协委员由省政协港澳台侨和外事委员会联系。住省辖市省政协委员实行双重联系,同时成立住各市省政协委员活动组,由市政协主席担任召集人,市政协相关部门1名负责人担任联络员。

  (四)完善界别活动考核机制。书面报告省政协主席会议、全体会议。

  三、丰富界别活动形式

  (一)界别学习。通过举行学习会、座谈会、研讨会、情况通报会,参加政协讲堂、委员培训及印发学习资料等,加强界别委员学习交流。

  (二)界别调研。发挥界别委员专业特长和智力优势,选择事关全省经济社会发展、与本界别关系密切的议题,组织开展调研、考察等活动,有针对性地建言献策。

  (三)界别协商。选择与省委、省政府年度重点工作和群众利益密切相关的“小切口”议题,组织界别委员与相关党政部门协商议政。

  (四)界别社会活动。鼓励各界别密切联系基层和界别群众,开展富有界别特色的走访慰问、团结联谊、社会公益等活动,宣传政策、协调关系、化解矛盾、理顺情绪,最大限度增进共识、促进团结。

  四、深化界别履职成果

  (一)界别调研报告。开展界别活动后,可汇集界别委员意见建议形成调研报告,为党政决策提供参考。

  (二)界别提案。鼓励各界别在全体会议期间专门研究酝酿,提出本界别提案。邀请相关界别委员参与重点提案办理协商。

  (三)界别信息。引导委员及时了解界别呼声和意愿,形成具有界别特色的反映社情民意信息。从界别委员中聘请特邀信息员,及时准确反映界别群众关注的重点难点问题。

  (四)界别发言。在省政协全体会议、常委会会议上,有重点地安排界别联组讨论,邀请省委、省政府有关领导同志参加,听取委员代表界别提出的意见建议;鼓励以界别名义提交大会发言。视情安排不是省政协常委的界别活动召集人列席相关常委会会议或其他重要会议。 

  五、加强理论研究和宣传

  (一)依托省人民政协理论研究会,研究探索加强和改进新时代人民政协界别工作、发挥界别优势作用的新途径新载体新办法。

  (二)发挥《联合日报》《委员天地》《山东政协》和政协网站、公众号等自办媒体作用,加大对界别活动及履职成果的宣传报道,扩大界别社会影响力。

  六、强化组织领导和保障

  (一)把界别工作纳入省政协党组工作要点,统一安排部署。主席会议加强领导,及时研究解决相关问题。主席会议成员按照分管专委会工作分工,联系相关界别,有重点地指导、参与界别活动;秘书长会议成员协助联系。 

  (二)省政协委员活动工作室统筹协调界别工作,负责划分届内界别联系分工、调度界别活动进展、健全界别履职档案、汇总报告界别工作总体情况和联系住各市省政协委员活动组等。各专委会负责为所联系界别提供服务保障,将界别工作纳入专委会年度工作、学习计划,配强联络员,协助界别活动召集人开展工作。

  (三)保障各界别年度活动经费,由省政协办公厅统一管理,列入年度经费预算,按有关规定支出;住各市省政协委员活动组经费,由省政协办公厅统一拨付,各市政协管理使用。提供界别活动开展的其他必要保障。

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