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关于促进我省中小学生校外课后服务机构健康发展的提案

提案者:王学爱

  发布日期:2018-10-23 09:37  浏览量:

  中小学生课后服务是针对中小学生在学习日上学和放学后存在接送难、中午午餐及餐后管理等问题而催生的产物。2017年2月,教育部办公厅印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,对校内课后服务工作做出了相应的规定,各地也结合实际出台相应文件,推动校内课后服务得到有效落实,切实消除了家长的后顾之忧。但目前校内的课后服务还远远满足不了学生家长的不同层次的需求,亟需利用中小学校周边人力物力智力等方面资源,提供有利于学生健康成长的更多、更优的便民性服务,使其成为校内课后服务的有益补充。

  当前,我省中小学校外课后服务机构名目繁多,形式不一,内容杂乱,缺乏明确的监管部门,功能定位、业务类别不清晰,存在治安、卫生、消防等诸多安全隐患和问题弊端,亟需规范和引导,使其更好地发挥好中小学生课后服务的真正效能。

  为此建议:

  1.建立健全校外课后服务监管体系。要明确各地民政、教育、食药监行政部门是校外课后服务监管的主要责任部门,建立起民政、教育、食药监、工商、公安、卫生、城管等相关部门联席会议制度,进一步强化担当、落实责任,形成多方参与的校外课后服务监管体制,统筹规划各类资源和需求,调动各方面积极性,努力做好校外课后服务工作。

  2.强化校外课后服务分层级管理。将现有的校外课后服务大致分为保姆服务类(接送+看护)、教育培训类(接送+看护+培训)和综合服务类(接送+看护+培训+餐饮),并明确民政是保姆服务类的主要监管主体;教育行政部门是教育培训类的主要监管主体;教育、食药监等行政部门是综合服务类的主要监管主体。

  3.强化校外课后服务监管。一是制定出台服务标准。要分门别类地制定出台行业准入制度和行业执行标准,实现分层级管理。二是建立校外课后服务考评体系,成立由主管行政部门、学校、社会、家庭等共同参与的考评小组,加强对校外课后服务内容进行科学考评,对一些不达标的机构限期整改并实行退出机制。三是成立校外课后服务业协会,加强行业自律,将校外课后服务业纳入制度化、规范化管理,促使其良性发展。四是大力开展校外课后服务辅导培训。各地民政、教育、食药监等监管部门要督促校外课后服务机构端正办学动机,加强对从业人员的培训,提高他们的基本素质,业务能力。

  4.切实保障校外课后服务学生安全。要完善安全管理制度,明确校外课后服务人员安全责任,加强对安全卫生意识教育;强化活动场所安全定期检查制度,制定切合实际的应急预案措施,切实消除各方面安全隐患,确保各方面安全。

   

  

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