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关于“开展山东澳门教育合作与交流,促进两地文化繁荣发展”的提案

提案者:陈捷等10人

  发布日期:2018-03-22 16:07  浏览量:

  案由:

  顺应“粤港澳”大湾区建设发展需求,借助澳门作为中葡文化交流平台的新契机,山东作为沿海城市应该把握时机、积极主动的开展与澳门在高等教育领域的交流与合作,推动两地高等教育产业发展、为促进两地文化繁荣和一国两制的稳定发展做出实质性贡献。

  背景和问题:

  针对澳门及山东在文化发展和教育领域的优势互补进行研究,提出具有实效性和可操作性的方案措施,达到促进两地教育发展、创造国际化多元化的教育产业发展机制,加快推进教育现代化进程,进而为两地经济文化的繁荣发展提供更强大的人才支撑。

  一、澳门的文化发展及高等教育新契机。

  首先,澳门拥有作为中国与葡萄牙语国家合作交流平台的独特优势。2016年10月,李克强总理亲赴澳门出席中国与葡语国家经贸合作论坛,确定了包括教育与文化在内的诸多领域合作内容和目标,充分发挥澳门作为联系中国与葡语国家的平台作用。

  其次,澳门回归以来,特区政府一贯高度重视教育工作,坚持“教育兴澳、人才兴澳”的施政方向,对教育的投入也不断加大,公共教育开支占政府公共开支比例高于周边国家和地区,教育已成为澳门发展较快的民生领域之一。同时,通过融合中西方先进办学经验和制度,教育体系的建构亦不断完善。澳门土地面积虽小,却有近80所教学机构,并已成功创办10所高等院校,保持具有国际化、高质量、公平性的教育体系,并兼具中欧多元文化传统及现代化全球网络的优势。

  再次,中央对澳门特区高等教育发展予以持续地重视和支持。尤其是,澳门大学在珠海横琴新区的新校区顺利移交启用,刻画了历史性的时刻,展示一国两制的巨大潜力,充分体现了国家对澳门特区高等教育事业发展的关怀和支持。

  二、山东高等教育发展的需求。

  根据山东省政府“十三五”教育事业发展规划,山东高等教育综合改革逐步深化,教育服务能力显着提升。而“十三五”时期是完成国家、省中长期教育规划纲要目标的攻坚时期,亟需优先发展教育,构建现代化教育体系,提升竞争力。规划指出山东高等教育所面临的不足,当中包括:结构不合理、特色不够鲜明,高水平大学和学科缺乏。

  未来,山东教育面临新的发展要求,必须明确目标和问题导向。在继续优化高等教育结构方面,为适应经济结构调整和产业升级需求,除了推进高校自身学科体系更加全面地构建和协调发展以外,还需要差异化发展,支持建立校际专业发展联盟,鼓励山东高校与国外和港澳知名大学合作办学。

  在提高人才培养的质量方面,规划明确指出支持高校间优质教学资源共建共享,建立跨学校、跨学科、跨专业的交叉培养机制,推进学分互认,创造多元化的学习模式。

  建议和方案:

  在澳门作为中葡文化交流平台,现阶段正处于“一带一路”建设、“粤港澳”大湾区建设的难得契机下,山东作为沿海省份,大可借助于澳门这一融合中西文化的平台,实现优势互补,利用澳门的差异化教育资源,加快山东教育单位对外开放的步伐和水平,增强山东教育的竞争力。具体实施方案如下:

  一、山东与澳门两地的学校结为“姐妹学校”。

  希望在山东政府相关部门的支持鼓励下,通过中央驻澳门特区联络办公室和山东同乡会之类的民间组织牵线搭桥,让更多山东学校积极“走出去”,与澳门的学校结为“姐妹”学校。两校间可以长期开展各类学术交流活动。每年定期组织两校的优秀教师或科研人员到对方学校进行教学调研及交流活动,合作建立教学及科研项目,实现人员及学术成果互通、共享、共同进步。

  二、两地“姐妹”学校联合开设多元化合办课程。

  此举借助对方的教育资源和优势,填补自身学科或课程的空白,更加能够为高校综合性、国际化的学科构建添砖加瓦。例如:澳门目前的十所高校,都强调三文四语教育 - 三文:中文、英文和葡文;四语:粤语、普通话、英语及葡语。其中最重要的四所院校,三所公立大学:澳门大学、澳门理工学院、澳门旅游学院,和一所私立大学:澳门科技大学,各有办学特色和专长,山东高校可以有计划、有系统地引入葡文、葡亚研究、欧盟研究等相关学位或课程。

  另一方面,山东省高等教育基础强劲、发展迅速,至2017年,山东省已有3所高校的6个学科跻身教育部“双一流”之“世界一流学科建设高校”行列。排名前列的包括海洋科学、石油与天然气工程、水产、数学等大批学科,都是澳门各大高校积极寻求教育资源和人才培养的领域,特别是海洋科学专业,通过合办课程,必将使澳门本地及其他国际学生能接受更多内地的优质教育。

  而有关证书由合作方共同签发,将是对提升两地教育产业竞争力具有实质意义。

  三、高等院校交换生项目。

  两地高等院校应积极设立交换生项目,並采取互相认可机制。学生们可以报名选择到对方大学交流学习一年。此类交流项目可以令学生亲身感受全新的学习环境和文化,拓展视野,学习其他语言和文化;一贯受到在校学生的青睐和热捧。更重要的是,希望两地教育管理机构或高校在交流经费上互相支持,能够直接减轻学生的经济开支,有利于交换生合作项目的长期健康发展。

  两地学生不但可吸取两地就有关专业方面的教学精华,还可透过教师、同学的接触及教材的设计内容等,对两地的习惯、行为方式、思维方式、意识形态等作出比较,感受其异同,从而达到更全面和理性认知对方的所思所想,为日后进一步的良性互动交流打下更坚实的基础.

  四、两地青年交流。

  除上述高校之间有针对性的学术和学生交流,我们也倡导教育部门直接组织形式多样化的交流考察活动,重视和加强山东-澳门青年交流互动。例如暑期学生交流项目、国情教育营、主题座谈等互访交流。

  山东文化教育历史悠久,作为中国古城,其海岱文化,孔子学院享誉全球。截至2016年山东在海外共建立了26所孔子学院,及28所孔子学堂。另一方面,由于澳门特殊的历史沿革,澳门年青一代对祖国历史文化,尤其是现代政治、经济和社会发展了解不足,甚至存在误解。通过组织澳门青年到山东实地考察,透过对历史和当前社会的亲身体验,培养其爱国主义思想、学习社会主义价值观。与山东的青年直接交流,增进彼此了解和建立相互联系,为一国两制的落实和稳定发展做出贡献。

  同时,澳门作为中国向外看世界的一扇窗口,也是西方最早进入中国的一座桥梁,在中外经贸、文化交流中扮演着举足轻重的角色。组织带动山东青年到澳门,学习和体验中葡文化在这里融合与共荣,拓宽他们的国际化眼界与思维。特别是山东有志创业或已投身创业的青年,在中西合璧的人文交流中,因地制宜的变通和融合一些新的思路和理念,有助于他们创造出新的产业模式,这将成为未来两地不可或缺的发展以及合作契机。

  五、争取澳门基金会的支持。

  澳门基金会是依据特区法律于2001年成立,旨在促进、发展和研究澳门的文化、社会、经济、教育、科学、学术及慈善活动,以及推广澳门的活动。教育和研究作为澳门基金会的重点资助项目,开展山东-澳门高等教育合作交流符合澳门基金会宗旨目标。因此,如能获得山东政府的认可与支持,我们有信心、有能力争取澳门基金会对以上合作与交流项目的经费支持,为两地高等教育协同发展贡献力量。

  展望与期待

  促进两地文化交流、加快经济文化建设和促进一国两制的稳定发展是我们的重要使命和责任。作为祖国两个举足轻重的沿海重镇,利用教育领域的优势互补、资源互通,双方携手共同发展,实现两地交流和理念融合由青年开始渗入, 由教育作为切入点,逐渐发展成为澳门与祖国共通繁荣的基石。

  

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