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近年来,青岛市委、市政府高度重视电子商务发展,以促消费扩内需、稳外贸促增长为主线,将电子商务作为拉动消费需求、促进产业转型升级、推动开放型经济高质量发展的重要抓手,大力发展直播电商、农村电商、跨境电商等新业态新模式,多措并举推进我市电商产业高质量发展。据第三方数据显示,2023年我市网络零售额规模达到2682.9亿元,同比增长25.1%,占全省网络零售额比重32.2%,总量居全省首位。今年前五个月,全市实现网络零售额1010.3亿元,同比增长15.5%。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重超过全国平均水平,连续两年获省商务厅通报表扬“全省电子商务发展先进市”。
一、内贸电商
(一)培育壮大电商市场主体。一是市场主体规模稳中有升。据第三方数据显示,2023年全市各大平台商铺数量达到28万家,包括实物商品、虚拟商品、在线餐饮以及在线文娱等。其中,活跃店铺4.1万家,实物商品销售店铺10万家。大众点评、美团到店和淘宝网店数量均超过8万家。二是电商典范企业规模持续增长。目前我市拥有崂山国家电子商务示范基地、前湾保税港区电子商务示范基地、青岛市直播电商数字经济产业园等3个国家级电子商务示范基地。其中,青岛直播电商数字经济产业园为2023年8月商务部新增的国家级基地,也是“十四五”以来山东省首个入选的国家级基地。三是垂直细分领域企业优势明显,已培育需求场景定制平台“海尔智家”、产业互联网平台“柠檬豆”、供应链平台“飞熊领鲜”、内容电商“什么值得买”等一批具有示范带动作用的龙头企业。
(二)引导直播电商行业集聚发展。一是出台《青岛市直播电商发展行动方案》,从“打造电商直播产业集群、推动直播电商应用、构建直播电商人才支撑”三个方面,落实8项政策措施,将青岛打造成中国北方直播电商领先城市。二是打造直播电商生态链。2022年、2023年,我市共培育38家省级电商主体,目前青岛直播电商已经形成主播、电商平台、短视频平台和服务商之间的共融生态。城阳区、西海岸新区、即墨区等聚集起一批优势直播电商园区和企业、云仓,直播商品涵盖家电、家居、服饰、美妆、美食、珠宝等领域。2024年,新培育企业15家,已经上报到省商务厅,目前待省厅发文认定。三是推出系列“青岛好品”电商促消费。积极参与商务部“网上年货节”、双品购物节、6.18网购节、双11网购节等系列活动。发挥青岛上合优势,指导上合示范区联合抖音平台、天猫平台举办中亚特色商品电商直播活动,相关工作在商务部“商务微新闻”宣传推广。与阿里、京东、抖音等头部电商平台开展战略合作,举办抖音“百城品质购”青岛专场活动、“青岛籍主播带青岛货”、东方甄选“百城百味青岛专场”直播活动。据第三方数据显示,2023年我市直播82.4万场,吸引消费者观看近100亿人次,参与直播的商品网络零售量2.1亿件,实现网络零售额497.1亿元,在全省排名第一。
(三)实施“数商兴农”助力乡村振兴。一是农村电商公共服务体系已初步形成。建成胶州、平度、莱西、黄岛、即墨等3处区(市)级电商公共服务中心,镇级电商公共服务中心53个。二是县域特色产业带初步形成。即墨童装、胶州童床与母婴用品、胶州实木家具、青岛家纺4个“中国质造”产业带初具规模。2023年,全国农村直播电商县域案例评选中,莱西市以“共富示范+品牌引领+物流共配”的乡村振兴电商发展新模式,斩获县域电商案例斩获全国前十强,获得“全国县域电商非凡奖”。三是农产品网红品牌不断增加。现已培育“绿行者”“莱西有礼”“一颗大”“葵小杰”等系列农产品电商品牌。青岛美农创建“挑剔虎”“熊佑”等网红品牌,带动马连庄甜瓜、崂山杏、黄岛蓝莓等优质特产农产品网销,2023年实现网络零售额过1.8亿元。据第三方数据显示,2024年1—5月,我市农村网络零售额159.9亿元,同比增长11.3%。
(四)党建引领助推行业腾飞。一是聚焦体制机制保障。全面落实中央、省市委关于全面加强新业态新就业群体党建工作精神,2024年4月,成立青岛市直播电商行业党委,行业党委书记由市商务局分管副局长担任。搭建市、区(市)两级直播电商行业基层党组织架构,现全市10个区(市)已全部成立行业党委或党建联盟。二是聚焦党建品牌建设。坚持党旗在基层一线高高飘扬,成立全市第一家协会党委——市直播电商行业协会党委,建设党群服务中心,创建“直播创享家”党建品牌。三是聚焦精准服务。制定《直播电商行业党建工作制定员管理实施细则》,近三年,先后选派5名经验丰富的党员,通过现场指导、电话讲解、微信群沟通等形式,10个区(市)全覆盖,指导开展直播电商企业基层党支部建设工作,形成“党建专员+党建指导员+党务工作者”齐抓共管的“1+1+N”工作格局。
二、跨境电商
(一)市区联动构建政策保障体系。一是出台市级专项政策。连续两年印发《青岛市关于加快推进跨境电商高质量发展若干政策措施的实施细则》,今年新增对青岛综试区公共服务平台、跨境电商综合服务企业的支持内容。2023年完成政策兑现约475万元,拉动跨境电商贸易额超过30亿元。二是引导区(市)制定特色政策。连续两年拨付市级跨境电商倍增发展资金1000万元至跨境电商基础较好的区(市),引导青岛西海岸新区、胶州市、即墨区等区(市)出台跨境电商特色政策,利用市级专项资金从壮大市场主体、完善物流体系、建设服务体系、创新金融产品等多个维度促进跨境电商产业链发展。三是部门联合推进贸易便利化。联合青岛海关出台支持新业态发展若干措施,编制《跨境电商海关通关指引和合规运营风险提示》,启动跨境电商零售出口(9610)商品跨关区退货试点,实现“全国出口、青关退回”。在青岛海关的支持下,“山东自贸区青岛片区航空物流超级货站”顺利通过民航专家组综合性评估,该项目是省内唯一,全国首批两个试点之一,运行后将助力实现跨境电商散货出口商品“一次申报、一次查验、一次放行”,整体物流费用预计降低30%,努力打造“区港联动”航空物流服务保障体系,推进建设“东北亚国际寄递物流枢纽”。联合市税务局制定《跨境电子商务零售出口税收政策明白纸》,明确各区(市)税务部门政策咨询方式,加强“无票免税”和企业所得税征收政策落实。联合国家外汇管理局青岛市分局落实《国家外汇管理局关于支持贸易新业态发展的通知》精神,推进落实跨境电商出口企业货款轧差结算和个人外汇账户办理跨境电商外汇结算等便利化措施,简化跨境电商企业收结汇流程。
(二)引育结合壮大市场主体规模。一是开展外贸新业态招商推介活动。结合我市现代商贸产业链招商图谱,带领相关区(市)、综保区及本地跨境电商龙头企业赴外地开展外贸新业态招商推介系列活动,精准招引属地外贸新业态平台、综合服务、现代物流和大卖家等重点项目和产业链核心企业。海关反馈,1—6月份全市备案跨境电商企业2350家,占全省跨境电商企业数量20.6%,占全市外贸出口实绩企业数量约十分之一。二是开展特色产业带跨境电商培育专项行动。出台《青岛特色产业带跨境电商培育行动实施方案》,推广“E通四海,品达八方”青岛产业带主题,在全市范围内分区(市)开展特色产业带跨境电商培育行动。今年以来,已开展4场培育活动,培训企业超100家。三是发挥综试区公服平台数字赋能。联合公服平台、行业协会,上半年累计开展业务培训会议17场,服务企业148家、新增入驻企业40家,服务跨境电商单量789.3万单,服务交易额22.76亿元。近期,“中国(青岛)跨境电子商务综合试验区公共服务平台2.0助力传统外贸企业转型升级”案例成功入选《世界互联网大会跨境电商实践案例集(2024年)》。
(三)搭建各类平台营造生态氛围。今年6月初,成功举办“从业者说”2024第二届青岛市跨境电商生态大会。会上,宣传解读了《2024年度青岛市加快推进跨境电商高质量发展若干政策措施实施细则》,并对上合示范区“丝路电商”综合服务基地进行了专项招商推介。大会汇聚了ESG、亚马逊、eBay、TEMU、SHEIN和TikTok等众多知名平台,超五百家企业参会,共同探讨跨境电商的未来发展趋势,该大会为年度省内最大规模行业生态大会,为青岛乃至全国的跨境电商发展注入了新的活力。举办2024黄河流域跨境电商博览会,来自30余个国家和地区的超30家知名跨境电商平台、近500家优质企业参会。累计吸引超7.1万人次到场参观,实现经贸配对超5.3亿元。
(四)完善跨境通关物流服务网络。一是特殊区域建设。我市现有海关特殊监管区域5处(前湾保税港区、西海岸综保区、环胶州湾综保区、即墨综保区、空港综保区),在15个副省级城市中,与广州、宁波、西安并列第一,山东省唯一B类保税监管场所1处(西海岸保税物流中心),全市可开展跨境电商进出口业务的监管场所12处。二是保税仓库建设。已建成跨境电商保税仓库50多万平方米,吸引了京东、唯品会、天猫国际、抖音等主要的进口平台落地开展保税备货进口业务。
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